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解读2010,中国冷链物流规划年

2019-05-22

对于中国冷链,过去的2009无疑是一个发展年。从外资的大举进入到本土企业的迅速成长,从冷链标准孕育到国家冷链物流标准制修订工作的启动,从各地兴建的社会冷库到私有库房建设,从政府重视程度的提升到百姓意识的增加,国内冷链呈现出了欣欣向荣的景象。
    有了09年浓墨重彩的渲染,2010年中国冷链又将描绘出怎样的图景呢?会由行业发展亮点成为国家发展重点么?在普遍认为振兴细则密集出台的政策之年,政策的春风能惠及冷链么?带着这些问题,本网记者对全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会秘书长刘卫战先生进行了专访,从行业协会的角度对2010年中国冷链发展进行了全面解读。

 记者:从年底统计数据来看,09年国内冷链物流发展较快,您认为主要因素是什么?

    刘卫战:去年国内冷链确实取得了较快发展。我国城市化进程的加快、经济发展水平的进一步提高、人民自我安全保护意识和健康意识的提升、国家食品药品安全法规的实施等,都是我国冷链行业发展的主要推动力。
    从消费市场来看,速冻食品销售额连续多年在全国连锁超市所售的食品日用品中名列前位;乳制品消费年均增长率在10%~20%之间;到2010年预计冷饮市场消费总量将达到260万吨;肉类加工和消费也将进入一个高速发展期,这些易腐食品消费的增长必然拉动冷链物流的巨大需求,09年就是一个重要体现。
    从政府政策层面来讲,2009年《食品安全法》正式颁布实施,对食品的物流环节提出了明确要求,带动了企业对冷链物流及相关设施的投入,加之物流业调整振兴规划将农产品流通列入重点工程之一,以及家电下乡等相关政策的辅助,有效的拉动了农村冷链投入,加速了国内冷链物流的整体发展。

 记者:冷链标准一直是行业发展的软肋,在09年冷链物流迅速发展的同时,冷链标准是否也取得了相应进展?
    刘卫战:09年不仅是中国冷链的发展年,更是冷链标准的启航年,是中国冷链标准进程中的一个重要转折。
    这里的一个重要标志便是全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会于2009年11月30日正式挂牌成立。冷标委的成立填补了我国冷链标准制修订机构的空白,可以说对于行业的发展意义重大。根据国家标准化管理委员会标委办综合[2009]160号文件,全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会主要负责物流领域中冷链物流技术、服务、管理等领域的国家标准制修订工作。
    另一个重要的标志就是六项冷链国家标准获批公示并立项,其中最为重要的《冷链物流企业服务条件评估》也在其中,这项标准的制定完成将对冷链服务的标准化、企业的规范化提供明确要求。
    第三个标志是“冷链物流标准体系及重点项目”研究国家公益课题的获批立项。这个课题将着重解决国家现存及未来制修订的冷链标准体系关系与边界问题。是冷链标准工作的基础。
    记者:09年末获批的六项标准都会在今年完成吗?2010年冷标委的工作重点是什么?
    刘卫战:是的。《冷链物流企业服务条件评估》等六项标准都会作为我们今年的工作重点相继启动。为制定好这些标准,一方面冷标委将组织标准编写起草单位、冷标委委员单位,整理、了解国内外冷链物流相关标准现状,制修订好冷链物流标准体系表;另一方面,冷标委将把影响行业未来发展的《冷链物流企业服务条件评估》标准作为支撑行业管理工作的科学基础。
    由于国内冷链行业尚处于起步发展阶段,社会普遍认知还不到位,因此,产品类的冷链标准将不作为今年工作的重点。   
    记者:行业人士预测2010年物流振兴细则会密集出台,您认为冷链物流领域会出台哪些政策?
    刘卫战:2009年冷链物流是中国经济发展的一个亮点,相信也必将成为2010年发展的重点。 今年是中国冷链发展的规划年,也是规范年,因此,也必将是整合年。
    今年影响冷链物流产业发展的一个重要内容是产业发展规划可能出台,相关部委也会支持一系列相关重大项目。
    比如有关税收政策可能会惠及冷链物流示范园区;商务部组织启动的“放心肉”工程,已经开始落实;冷链物流科技创新、冷链物流信息化建设等,也可能是冷链行业可以预期的利好消息。
    关于行业资源的整合,有一个很重要的原因是传统体制遗留问题。冷链物流说到底是一种专业化的物流服务。作为服务对象的冷链是个系统化的概念描述。冷链涉及的产品多,链条长;相关部门也多。由于资源分散,造成冷链物流成本过高;由于资源分散,冷链物流社会化程度低,第三方专业的冷链物流服务不能做大;由于资源分散,有些以产品管理或流程管理为特征的机构画地为牢,客观上限制了专业的第三方冷链物流服务业的发展。这些都不利于行业发展。所以说,整合是关键。
     2010年1月15日,中国物流与采购联合会准备召开冷链物流专业委员会的筹备会议。联合会组织成立冷链物流专业委员会,中国物流与采购联合会作为我国物流业的代表,有责任和义务发挥行业组织的协调作用。因此,我们在呼吁冷链行业相关企业团结起来,相关行业组织联合起来,以促进行业发展和企业做强做大为己任,整合社会力量和资源,全面协调各部委冷链项目与企业的对接工作,积极提出支撑行业发展的重大政策建议,包括“十二五”规划的相关政策建议,这对于冷链行业来说无疑是的喜讯。
    冷链物流专业委员会成立后,冷链企业将有属于自己的行业组织,一系列的行业规范、信息平台、追溯体系都将得到全面推动。


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